專業(yè)航評單位華咨交通航評工程師認(rèn)為，在水運(yùn)航道施工中，為保障交通安全，必須由第三方專業(yè)技術(shù)單位編制通航安全保障方案，很多單位在咨詢，在編制湖南省高等級航道施工階段的通航安全保障方案時，需要收集哪些基礎(chǔ)資料，以保障方案編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，基于此，華咨交通進(jìn)行系統(tǒng)梳理和匯總?cè)缦拢?/span>

一、法律法規(guī)與政策文件

1. 國家層面的水運(yùn)法規(guī)

《中華人民共和國海上交通安全法》為海上航道的通航安全管理提供了法律規(guī)范，其中涉及到船舶航行、停泊、作業(yè)等多方面的安全要求，對于航道施工中涉及的海上部分或者與海上航道銜接部分具有重要的指導(dǎo)意義。

《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》則是專門針對內(nèi)河航道的相關(guān)規(guī)定，涵蓋了船舶、船員、通航保障、水上搜救等眾多領(lǐng)域，為湖南省內(nèi)河高等級航道施工通航安全保障奠定了基本的法律框架，明確了各參與方在通航安全方面的權(quán)利和義務(wù)。

2. 湖南省地方水運(yùn)法規(guī)和政策

湖南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的內(nèi)河航道建設(shè)、維護(hù)和管理規(guī)定包含了湖南省內(nèi)河航道的特色要求和細(xì)則。例如，在航道建設(shè)項(xiàng)目的審批流程、質(zhì)量監(jiān)管以及后期維護(hù)責(zé)任等方面有著更具地方適應(yīng)性的規(guī)定。

地方政府關(guān)于水運(yùn)發(fā)展的規(guī)劃和政策文件能夠反映出湖南省在水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施布局、功能定位以及與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接等方面的目標(biāo)和策略，這有助于在航道施工通航安全保障方案中考慮到地方發(fā)展的整體要求。

二、航道相關(guān)資料

1.航道規(guī)劃文件

湖南省內(nèi)河航道等級規(guī)劃明確了不同航道段的等級，如一級航道、二級航道等的劃分標(biāo)準(zhǔn)，施工航道的規(guī)劃等級直接影響施工過程中的安全保障要求，例如不同等級航道對船舶噸位限制、航道水深、寬度等有不同的規(guī)定。

區(qū)域航道網(wǎng)規(guī)劃可以展示湖南省內(nèi)河航道在不同區(qū)域的連接關(guān)系和整體布局，了解施工航道在整個區(qū)域航道網(wǎng)中的地位有助于制定更為宏觀和協(xié)調(diào)的通航安全保障措施。

2. 航道水文資料

對于施工區(qū)域的水位變化數(shù)據(jù)，歷年最高水位可以為施工臨時設(shè)施的標(biāo)高設(shè)置提供上限參考，避免洪水期施工設(shè)施被淹沒；歷年最低水位則是部分航道維護(hù)和施工活動在水位最枯時期的依據(jù)；平均水位有助于計(jì)算航道通航能力等相關(guān)參數(shù)。同時，季節(jié)性變化規(guī)律能夠讓施工單位提前預(yù)判不同季節(jié)的航道通航狀況，合理安排施工進(jìn)度。

水流速度和流向影響著船舶的操縱性能，不同的水流速度和流向要求施工船舶采取不同的航行操縱措施，確保施工期間的安全。泥沙運(yùn)動特性對于航道疏浚工程施工尤為重要，了解泥沙的運(yùn)動方向、淤積速率等情況，可以制定合理的疏浚方案，防止施工過程中因泥沙淤積導(dǎo)致航道水深不足或者水流變化影響通航安全。

3. 航道地形地貌資料

航道水下地形測量圖是了解施工航道水下地理環(huán)境的重要依據(jù)，通過它可以精確掌握淺灘、深槽、礁石等分布情況。淺灘區(qū)域可能需要疏浚加深，礁石可能會對航行船舶造成擱淺等危險(xiǎn)，這些信息能為施工安全規(guī)劃提供關(guān)鍵支撐。

河岸穩(wěn)定性評估報(bào)告對于施工過程中的岸坡防護(hù)措施以及航行船舶靠近岸坡區(qū)域的安全保障具有重要意義。如果河岸不穩(wěn)定，可能需要進(jìn)行加固或者設(shè)置警示標(biāo)志，防止船舶碰撞岸坡時發(fā)生危險(xiǎn)。

三、船舶相關(guān)資料

1. 船舶交通流量數(shù)據(jù)

歷史船舶流量統(tǒng)計(jì)中的船舶類型（如貨船、客船、漁船等）、噸位、艘次以及高峰時段流量等信息，可以幫助分析不同類型船舶的通行規(guī)律。例如，高峰時段流量較大的航道段需要在施工期間采取特殊的交通管制措施，保障船舶安全有序通過。

船舶航行習(xí)慣及航線分布也是不可忽視的因素。一些船舶可能由于習(xí)慣或者業(yè)務(wù)需求，會選擇特定的航線或者在某些區(qū)域進(jìn)行特定的操縱，了解這些習(xí)慣有助于在施工期間合理規(guī)劃水域利用，避免船舶航行沖突。

2. 船舶技術(shù)參數(shù)

各類船舶的尺度（長度、寬度、高度）、吃水深度和操縱性能等參數(shù)是制定施工期間船舶避讓、限航等措施的重要依據(jù)。例如，大型船舶吃水深度大，對航道水深的最低要求也高；操縱性能差的船舶在施工區(qū)域附近航行時需要更大的安全間距和更明確的引導(dǎo)。

四、工程相關(guān)資料

1. 施工設(shè)計(jì)文件

施工圖紙（航道疏浚、護(hù)岸建設(shè)、橋梁或船閘等水工建筑物施工圖紙）是工程施工的具體指導(dǎo)文件，其中包含工程的具體位置、施工范圍、施工流程等信息。例如，航道疏浚施工圖紙明確了需要疏浚的區(qū)域和方量，護(hù)岸建設(shè)圖紙規(guī)定了岸坡加固的施工方法和結(jié)構(gòu)形式，這些都直接影響施工期間的通航安全，需要在通航安全保障方案中進(jìn)行針對性的考慮。

施工進(jìn)度計(jì)劃能夠安排施工活動在時間上的先后順序，有助于分析不同施工階段對通航安全的影響。比如，基礎(chǔ)工程施工階段可能對通航的影響相對較小，而在上部結(jié)構(gòu)施工期間可能需要更大的安全管控措施。

2. 工程環(huán)境影響評價報(bào)告

尤其是其中關(guān)于通航安全影響的章節(jié)，全面分析施工活動對航道通航安全的短期和長期影響。短期影響可能包括施工期間的臨時航道調(diào)整、施工船舶活動范圍對正常航道的占用等；長期影響可能涉及航道地形地貌的改變、水流特性的改變等，這些都需要在通航安全保障方案中進(jìn)行提前應(yīng)對。

五、其他資料

1. 助航設(shè)施資料

航道內(nèi)助航設(shè)施（如航標(biāo)、燈塔等）的分布和運(yùn)行狀況直接影響船舶的航行安全。準(zhǔn)確掌握航標(biāo)的類型（如浮標(biāo)、立標(biāo)）、位置（坐標(biāo)）、燈光信號（顏色、閃爍頻率、射程）等信息，可以評估其在施工期間是否能夠正常發(fā)揮作用，如果受到施工影響，需要制定相應(yīng)的調(diào)整或者替代方案。

2.障礙物情況

航道內(nèi)沉船、礁石等障礙物的位置、規(guī)模及清除或避讓的可行性是保障通航安全的關(guān)鍵信息。沉船可能會對船舶造成沉沒、擱淺等嚴(yán)重事故，礁石則可能損壞船舶底部結(jié)構(gòu)。了解這些障礙物的詳細(xì)情況后，可以決定是否進(jìn)行清除，或者為船舶規(guī)劃合理的避讓區(qū)域。

3.涉航項(xiàng)目資料

對于擬建或已建的涉航項(xiàng)目（如橋梁、碼頭、水下管道等），獲取其詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案和施工方案有助于分析這些項(xiàng)目與當(dāng)前航道施工的相互影響。例如，橋梁施工可能會改變航道的通航尺度，碼頭建設(shè)可能會改變水流和船舶停靠方式等，需要綜合考慮并制定有效的通航安全協(xié)調(diào)措施。