華咨交評工程師團(tuán)隊(duì)在開展交通技術(shù)服務(wù)中，很多建設(shè)單位提出了舊城改造交評先行的理念，華咨交評工程師認(rèn)為有一定的積極意義，主要有以下幾個(gè)方面： **從交通需求角度** - **評估出行需求變化** - 舊城改造通常會(huì)涉及到土地利用性質(zhì)的調(diào)整，比如增加商業(yè)、住宅或辦公區(qū)域。這些新的土地利用方式會(huì)帶來不同的出行需求。例如，將舊工廠區(qū)域改造成住宅和商業(yè)區(qū)后，居民的日常出行次數(shù)和出行時(shí)間分布會(huì)發(fā)生明顯變化，上班族需要在早晚高峰往返，居民在白天可能會(huì)有更多的購物、休閑出行需求。就像北京的 798 藝術(shù)區(qū)，原來是工廠區(qū)，改造后成為了集藝術(shù)展覽、商業(yè)消費(fèi)、創(chuàng)意辦公等多種功能于一體的區(qū)域，人流量和出行的時(shí)段分布都與原來大不相同。 - 人口密度的改變也是重要因素。舊城改造可能會(huì)導(dǎo)致人口的集中或疏散，如果改造后的區(qū)域人口密度大幅增加，那么人均出行次數(shù)和出行總量都會(huì)相應(yīng)上升。例如上海的某些老舊街區(qū)改造后，新建了許多高層住宅，人口大量涌入，出行需求急劇增加。交評可以提前預(yù)測這些出行需求的變化，為后續(xù)的交通規(guī)劃提供依據(jù)。 - **確定交通設(shè)施承載能力** - 舊城的原有道路網(wǎng)絡(luò)可能無法承受改造后新增的交通流量。例如，一些舊城區(qū)的道路狹窄，多為單行道或者小巷，在改造過程中，如果不提前進(jìn)行交評，可能會(huì)導(dǎo)致道路擁堵，影響居民的正常出行。比如廣州的一些老城區(qū)，街巷狹窄且錯(cuò)綜復(fù)雜，在進(jìn)行舊城改造時(shí)，如果不評估交通設(shè)施承載能力，很容易在改造后出現(xiàn)交通癱瘓的情況。 - 停車設(shè)施也是需要重點(diǎn)考慮的方面。舊城改造后，車輛保有量可能會(huì)因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加和居民生活水平的提高而上升。如果原有的停車場數(shù)量不足或者布局不合理，就需要在改造規(guī)劃中新增或優(yōu)化停車設(shè)施。例如深圳的某舊城改造項(xiàng)目，改造前該區(qū)域停車位嚴(yán)重不足，經(jīng)過交評后，在新建建筑中規(guī)劃了地下停車場，并在周邊合適區(qū)域設(shè)置了立體停車庫，有效緩解了停車難的問題。交評能夠?qū)ΜF(xiàn)有停車設(shè)施的承載能力進(jìn)行評估，并根據(jù)改造后的需求提出合理的停車設(shè)施規(guī)劃方案。 **從交通系統(tǒng)優(yōu)化角度** - **優(yōu)化交通組織方案** - 舊城改造為優(yōu)化交通組織提供了契機(jī)。通過交評，可以對道路交叉口進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，比如將一些簡單的十字交叉口改造成信號燈控制的復(fù)雜交叉口，或者設(shè)置環(huán)島來提高路口的通行效率。例如杭州某舊城改造區(qū)域，原來的路口沒有信號燈，經(jīng)常發(fā)生交通擁堵和事故，在交評后設(shè)置了智能信號燈，并根據(jù)不同時(shí)段的交通流量調(diào)整信號配時(shí)，路口的通行效率得到了顯著提高。 - 還可以考慮設(shè)置公交專用道、自行車道等專用交通通道，以滿足不同出行方式的需求。例如，在一些商業(yè)發(fā)達(dá)的舊城改造區(qū)域，設(shè)置公交專用道可以提高公共交通的運(yùn)行效率，鼓勵(lì)居民使用公共交通，減少私人汽車的使用，緩解交通壓力。比如南京的某商業(yè)街改造項(xiàng)目，在交評后專門劃出了一條公交專用道，同時(shí)在周邊設(shè)置了多個(gè)公交站點(diǎn)，方便居民出行。 - **促進(jìn)交通方式的銜接與整合** - 舊城改造中，需要將各種交通方式進(jìn)行有效銜接，形成一個(gè)便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。交評可以分析不同交通方式的站點(diǎn)布局和換乘需求，例如在地鐵站、公交站和出租車停靠點(diǎn)之間建立便捷的步行通道，縮短換乘距離，提高換乘效率。例如武漢的某舊城改造區(qū)域，在地鐵站和公交站之間修建了地下通道，使乘客可以方便地進(jìn)行換乘，減少了地面交通的壓力。 - 同時(shí)，還可以考慮引入新型的交通方式，如共享單車、共享汽車等，并規(guī)劃其停車點(diǎn)和運(yùn)營區(qū)域，與現(xiàn)有的公共交通系統(tǒng)相結(jié)合，為居民提供多樣化的出行選擇。比如成都的一些舊城改造區(qū)域，在交評后合理規(guī)劃了共享單車的停車點(diǎn)，方便居民在短距離出行時(shí)使用，同時(shí)與地鐵、公交等公共交通形成了良好的互補(bǔ)。 **從減少施工影響角度** - **制定合理的施工交通疏導(dǎo)方案** - 舊城改造項(xiàng)目在施工期間會(huì)對周邊交通造成較大影響。例如，道路施工可能會(huì)導(dǎo)致部分路段封閉或者半幅通行，影響車輛和行人的正常通行。交評可以根據(jù)施工進(jìn)度和交通流量的變化，制定詳細(xì)的交通疏導(dǎo)方案。例如北京某舊城改造項(xiàng)目在道路施工期間，通過交評制定了分階段封閉道路的方案，并在周邊道路設(shè)置了臨時(shí)交通標(biāo)志和繞行提示，有效減少了施工對交通的影響。 - 對于一些大型的舊城改造項(xiàng)目，可能涉及多個(gè)施工區(qū)域同時(shí)作業(yè)，交評可以統(tǒng)籌規(guī)劃施工順序和交通疏導(dǎo)措施，確保施工期間交通的有序運(yùn)行。例如重慶的某大型舊城改造項(xiàng)目，涉及多個(gè)街區(qū)的同時(shí)施工，通過交評，對各個(gè)施工區(qū)域的施工順序進(jìn)行了合理安排，同時(shí)在周邊道路采取了優(yōu)化信號燈配時(shí)、增加臨時(shí)停車場等措施，保證了施工期間交通的順暢。